国务院：京津冀持续3天重污染将问责主要领导2013年08月30日 10:03 
          近日，环保部召开京津冀及周边地区重污染天气应对工作会。国务院副秘书长丁向阳在会上指出，今冬大气污染防治严格落实“一把手”负责制，对工作不力、履职缺位等导致持续3天重污染天气的领导，将依法问责。 

京津冀今冬重污染天可能性增大丁向阳表示，今年冬季即将来临，京津冀及周边地区发生重污染天气的可能性日益加大。各地要充分认识做好重污染天气应对工作的重要性和紧迫性，迅速着手，采取有力措施，全力以赴打好今冬大气污染防治工作的攻坚战。 

他提出了5个方面措施，包括因地制宜地做好各项预防和准备工作，未雨绸缪做好重污染天气监测和预警工作。各部门各司其职，重污染天气应急响应有保证，具体要求省、市人民政府要建立区域重污染天气应急响应体系，并按照各自应急预案分别采取应急措施。相关单位按要求停产、停工、限产、限排。还要强化执法，做好重污染天气应对监督检查工作。**后要增强公民的环境意识，形成“同呼吸共奋斗”社会氛围。

问题突出地区将实行环评限批 

丁向阳表示，要加大责任追究力度，政府和相关部门要签订目标责任书，认真实施“一把手”负责制。 

环保部将定期检查、调度，对干预、伪造监测数据等行为，严格追究责任；对问题突出的地区和企业实施建设项目环评限批；对工作不力、履职缺位等导致持续3天重污染天气的，将对主要领导和分管领导依法实施问责。 

如果企业有偷排偷放、屡查屡犯行为的，将依法责令停产关闭，对企业法人按照**新司法解释依法追究环境污染犯罪刑事责任。对应急响应时期的各项违法行为依法实施上限处罚。 

“要让老百姓看到治污希望” 

丁向阳说，今冬京津冀及周边地区重污染天气应对工作一定要见到实效，“要让老百姓看到治理大气污染的希望”。同时要理顺关系，建立国家协调督导、各省(区、市)统筹组织、城市负责实施、单位具体落实和全民广泛参与的联动机制。 

他同时说，国务院将在明年初对各省(区、市)大气污染防治目标责任落实情况进行考核，并作为对领导班子和领导干部综合评价的重要依据。